Berlinmurens fall 1989 gav förutsättningar för ett nytt Europa. För Balkan och forna Jugoslavien blev följderna särskilt dramatiska. Forna Jugoslavien sönderföll i ett antal separata stater. Hur kunde ett ordnat samhälle på kort tid omvandlas till samhällen mer eller mindre i kaos och där många människor inte längre lever ett människovärdigt liv? Hur kunde krig utbryta strax efter att demokrati med fria val införts? I boken beskrivs utvecklingen från Tito-tidens diktatur till de första fria valen.